MBA留學代辦

　　在全國各地跑了一圈，環球石材集團有限公司最終還是決定將總投資數億美元的一個重大項目落戶在東莞常平。“這個項目第一期投資9000萬美元，為此我們專門註冊了一個新公司，沒想到新公司從立項到拿照，耗時不到半個月。”環球石材集團有限公司總裁助理何友光告訴南方日報記者，“作為一家外資企業，這在以前簡直不敢想象。”
　　一切始於2012年廣東在全國率先進行的工商登記制度改革。作為四個試點地區之一，東莞同深圳、珠海、順德在全省率先試點工商登記制度改革。改革後省去了驗資環節，企業不僅拿照快了，資金也很快盤活了。正是得益於營商環境的不斷改善和提升，在土地、人力等先發優勢逐漸喪失的情況下，廣東經濟仍保持著持續穩定增長。而廣東在工商登記制度改革方面的探索，則為泛珠三角區域其他省市提供了有益經驗。
　　區域合作，政府搭台、市場唱戲。10年來，泛珠各方把合作破除行政壁壘、規範市場秩序作為合作重點方向，全面清理工商相關規範性文件，改善市場主體準入環境，簽署了消費維權、食品安全、旅游等監督合作協議，區域內國際化、法制化、一體化的營商環境基本形成。
　　南方日報、南方網聯合報道
　　南方日報記者 劉熠發自東莞、廣州
　　廣東探索？？
　　降低市場準入門檻
　　改革之前，企業在東莞登記註冊存在著“磨材料、磨嘴皮、磨腳皮，入門難、溝通難、審批難”等問題。當時不少企業尤其是外資企業反映，要完成與註冊相關的所有手續，需要到不下10個部門審批蓋章：辦公場地租賃合同需到轄區所屬出租屋管理中心備案，企業名稱需到工商部門預核准，才能辦理營業執照；然後去質監局辦理組織機構代碼證，此外還須到國稅局、地稅局、財政以及勞動等部門登記。對外資企業而言，還要將投資方案拿給區、市級外經貿部門審批，到外匯管理局、海關等部門登記，如果涉及廠房、土地的投資則更複雜。
　　轉折點發生在2012年5月。《東莞市商事登記制度改革試點工作實施方案》印發，確定在東莞大朗鎮開展改革試點。當年6月15日，省政府批覆同意東莞開展工商登記制度改革試點。隨後不到半年時間，工商登記改革由大朗鎮擴展到東莞全市，曾一度困擾企業的登記註冊難得到化解。
　　“昨天申請，今天就拿到執照了。”在東莞市工商局登記註冊大廳，學創教育科技有限公司資深項目經理李爽告訴記者，這次申請營業執照讓他強烈感受到政府部門的服務理念和業務流程發生的變化。
　　不僅在東莞，所有工商登記制度改革的地區也在發生“化學效應”。與李爽一樣，珠海市康藝刺繡有限公司負責人在採訪中也表示，改革後申請辦證快了很多，“頭天在窗口遞交材料，第二天就接到通知去取證，而以往都要一星期。”
　　“改革後承諾的是4個工作日內領執照，但最快當天就可以拿到。”佛山市順德區市場安全監管局宣傳考試科負責人告訴記者，工商登記改革後，辦理營業執照手續很簡單，不需要驗資證明、前置審批手續，也不審查公司場所的法定用途和使用功能。由於降低了門檻，簡化了手續，工商登記制度改革為一大批之前因辦照門檻高而望而卻步的小微企業打開了方便之門。市場活力得到釋放的同時，改革又倒逼各行政監管職能部門提速，協同監管，極大地凈化和提升了廣東的營商環境。
　　經驗借鑒？？
　　泛珠市場主體井噴
　　今年3月1日起，以註冊資本登記制度改革為主要內容的工商登記制度改革在廣東全面鋪開。兩個月後，廣東又出台《廣東省工商登記前置審批事項目錄》和《廣東省工商登記前置改後置審批事項目錄》，意味著工商登記“先照後證”改革措施正式落地。
　　業內認為，兩個“目錄”大幅精簡了工商登記前置審批，僅保留13項前置審批事項，其餘108項前置審批事項全部改為後置審批，壓減近九成。改革後，企業辦理營業執照，除涉及保留下來的13項行政審批事項外，其餘的均可直接辦照。
　　改革後，有限責任公司最低註冊資本3萬元、一人有限公司最低註冊資本10萬元、股份有限公司最低註冊資本500萬元等限制皆被取消，“零首付”、“一元公司”皆成現實，業內人士紛紛感嘆，在粵創業者迎來了事業發展的新春天。
　　廣東的改革為泛珠區域兄弟省市提供了有效經驗借鑒。記者瞭解到，泛珠區域多個省市工商部門曾前往廣東考察交流，共同研究深化工商登記制度改革的思路辦法。
　　2013年8月，海南啟動工商登記制度改革，積極推進“工商註冊便利化”，市場主體呈現井噴式發展。
　　今年1月，湖南在全省全面推行註冊資本登記制度改革，促進了企業快速發展。數據顯示，今年1—7月，湖南省新登記企業5.77萬戶，註冊資本2562.3億元，同比分別增長105.36%和119.64%；同時在長沙、郴州開展工商登記前置審批制度改革試點，長沙市工商登記前置審批項目減少至19項，郴州市減少至16項。
　　四川省的市場主體數量則在泛珠10年合作中成倍增長。據瞭解，截至目前，四川省實有各類企業72.18萬戶，較10年前增加31.89萬戶，增長79.15%，其中實有私營企業58.90萬戶，較10年前增加41.03萬戶，是10年前的3.3倍。實有個體工商戶262.12萬戶，較10年前增加109.02萬戶，增長71.21%。
　　業內人士表示，工商登記制度改革致力於建立統一的市場準入制度，將促進泛珠區域內部投資創業便利化，進一步助推區域經濟交流合作。
　　記者手記
　　商改促區域內部投資創業便利化
　　從自然條件看，廣東並不具備天然的發展優勢。改革開放30多年來，廣東能取得令人矚目的發展成績，靠的是對各種生產要素的聚集能力，之所以能把這些資源聚集到廣東來，是因為廣東營商環境好，適合創業發展。當前全球經濟持續低迷，土地、勞動力成本大幅上升，廣東原有的許多先發優勢正逐步喪失，企業利潤日益稀薄，對營商環境的要求也越來越高。
　　因應宏觀形勢的變化，2012年起，廣東在全國率先探索工商登記制度改革，降低市場準入門檻，有效提升了營商環境。經過兩年多的探索，廣東逐漸“摸”出了一條路，從改革肇始，前來取經的泛珠各省市工商部門就絡繹不絕。可以說，廣東先行探索的工商登記制度改革的部分經驗，不僅具有可複製性，也能在泛珠區域內構建統一的市場準入制度，促進泛珠區域內部投資更加便利化。接下來，廣東要做的是在後續監管中繼續發力，在泛珠區域合作中繼續探索制度創新之路。
　　策劃 張東明 王更輝 王垂林 統籌 郭亦樂 陳韓暉 謝思佳　　（原標題：商改探路，泛珠攜手提升市場環境）